由國(guó)家安監(jiān)總局組織中國(guó)石油化工股份有限公司青島安全工程研究院起草的《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《氨氣檢測(cè)報(bào)警儀技術(shù)條件和檢測(cè)方法》、《爆燃安全泄放標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)范》、《乙醇汽油安全規(guī)程》和《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)12月21日印發(fā)各地征求意見(jiàn)。專(zhuān)家認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將使我國(guó)化工行業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的局面徹底改觀(guān)，化工安全評(píng)價(jià)工作將趨于合理規(guī)范化。
　　其中，《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》規(guī)定了化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的技術(shù)要求，適用于陸上化工企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和在役裝置(設(shè)施)的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
　　據(jù)了解，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、定量評(píng)價(jià)，作出全面、綜合的分析，借助于定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所獲得的數(shù)據(jù)和結(jié)論，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、可靠性和安全性等因素，制定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理程序及措施，為設(shè)計(jì)、運(yùn)行、安全管理及決策提供技術(shù)支持的一項(xiàng)工作方法。目前，美國(guó)、英國(guó)、荷蘭已制定出具體的適合自己國(guó)情的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則并廣泛應(yīng)用。
　　比如，在資料收集上需要規(guī)范定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)種類(lèi)、采集原則和標(biāo)準(zhǔn)，如人口的流動(dòng)性因素、人口邊界范圍，估算人口的原則、點(diǎn)火源的辨識(shí)，不同類(lèi)型點(diǎn)火源如點(diǎn)型、線(xiàn)型、面型的點(diǎn)火概率的確定等。而現(xiàn)階段各評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集不規(guī)范、不完整，并存在錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)來(lái)源。
　　福建省勞動(dòng)保護(hù)科研所高工曹穎告訴記者，由于國(guó)家目前沒(méi)有對(duì)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和化工安全管理等進(jìn)行規(guī)范，各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行化工建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)時(shí)采用的定量分析方法五花八門(mén)，計(jì)算出的評(píng)價(jià)結(jié)果相距甚遠(yuǎn);不同評(píng)價(jià)人員運(yùn)用同一方法如果取值不同，計(jì)算結(jié)果也截然不同;一些化工產(chǎn)品因缺乏危險(xiǎn)參數(shù)只能采用國(guó)外的數(shù)據(jù)，個(gè)別化工產(chǎn)品因找不到危險(xiǎn)參數(shù)而只能就近參照;另外，化工建設(shè)項(xiàng)目各階段安全管理的內(nèi)容也沒(méi)有統(tǒng)一，各評(píng)價(jià)人員只能根據(jù)自己對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)掌握和理解的深度提出安全管理對(duì)策，從而影響了化工建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的結(jié)果和質(zhì)量。
　　“評(píng)價(jià)裝置或單元?jiǎng)澐稚闲枰��?guī)范�！睆埡７宸治�，“系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)往往只由少數(shù)單元決定，為避免過(guò)大的計(jì)算量，需通過(guò)一定的篩選方法選擇出對(duì)整個(gè)系統(tǒng)影響較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算。這就需要開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，以確定哪些易燃、易爆、活性和有毒物質(zhì)存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)，哪些工藝故障或錯(cuò)誤容易產(chǎn)生非正常情況并存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)�！�
　　“另外，風(fēng)險(xiǎn)度量和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也需要統(tǒng)一。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容是評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，繪制個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線(xiàn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性加以判斷的準(zhǔn)則。目前，沒(méi)有統(tǒng)一的化工行業(yè)的推薦風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推薦一個(gè)合理可行的可接受風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則極為必要�！睆埡７逭f(shuō)。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將有助于化工建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果更合理、更有效，從而提高系統(tǒng)的安全性，對(duì)規(guī)范化工安全評(píng)價(jià)、提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量將起到重要的作用。